Capitali esteri in Italia
Pubblicato da Massimo Lucidi
La vera questione è attrarre capitali esteri in Italia.
La questione del controllo (pubblico!) delle reti infrastrutturali è solo una punta d’iceberg di un complesso problema che va affrontato nel nostro Paese in una logica di medio lungo periodo.
L’Italia non è appetibile per gli investitori stranieri.
Questa è la questione vera che attanaglia logiche di sviluppo di ampio respiro per il Paese, limitando solo al “public” il ruolo di “player” per gli investimenti.
E, come se non bastasse, nel corso degli anni l’Italia ha continuato a perdere attrattività. Il caso Telecom, con l’uscita e poi il rientro del colosso AT&T, di certo accende i riflettori sui protagonisti: bene, invece faremmo ad aprire gli occhi su come regolare e comunque incentivare l’ingresso di capitali esteri in Italia.
Meglio ancora faremmo, se cercassimo di capire cosa accade all’estero per promuovere investimenti.
Nel 2005 solo il 5,3% (pari a 219.868 milioni di dollari), del totale degli investimenti mondiali fatti in Europa, sono avvenuti in Italia. Nel 2000 erano il 5,8% e nel 1990 addirittura il 7,8%. Il nostro sistema Paese perde sempre più quota e non regge il confronto con gli altri: un’incidenza ben lontana da quella registrata nel Regno Unito (19,7% e in termini assoluti pari a 816.716 milioni di dollari), in Francia (14,5% e 600.821 milioni di dollari), Germania (12,1% e 502.790 milioni di dollari) e Spagna (8,8% e 367.656 milioni di dollari). Anche piccoli Paesi come Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi arrivano ad attrarre ben più dell’Italia. E per decenza è il caso di limitarsi alla “vecchia Europa” senza considerare “le tigri” del Far East Asia e, come dire “i giovani leoni”, i nostri vicini di casa: Tunisia, Egitto, Macedonia e Romania.
Perché, verrebbe subito da chiedersi?
In questi giorni ripetiamo tutti, alcuni luoghi comuni: la nostra pubblica amministrazione inefficiente ed inefficace, la qualità dei servizi e delle infrastrutture materiali e immateriali costituiscono i principali freni all’attrazione di capitali dall’estero.
Ma se cerchiamo di capire il fenomeno dell’investimento estero che non c’è… oltre le frasi fatte, ci rendiamo subito conto che manca la cultura del Governo del territorio che richiede scelte coraggiose, lungimiranti, condivise in una logica pubblico-privata.
Ripetiamo: in una logica pubblico- privata.
Se apriamo un qualunque documento della Banca Mondiale, ad esempio sulle questioni di sviluppo, presto ci imbattiamo nel modello PPP che significa semplicemente Public Private Partnership.
Assieme la Pubblica Amministrazione, si fa protagonista di un pubblico dibattito che porta alla formazione di un progetto condiviso con i cittadini e tutti i diversi stakeholders di un territorio e decide con le Imprese di portarlo avanti limitandosi ad una funzione di controllo e di attrazione dei valori della competenza e del merito.
Si sviluppa in questo modo al pari di una cultura dell’eccellenza (nel Private) anche un sistema fortemente competitivo e di autocontrollo nel Pubblico.
Cosa succede invece in Italia su tante questioni che richiederebbero scelte strategiche, condivise, di ampio respiro, viatico di investimenti notevoli in campi strategici e non del Paese? Il più delle volte il “Pubblico che parla col Privato” sono due facce della stessa medaglia, per non dire Famiglia o Clan. Nei fatti ci si divide, ci si arrocca, ci si limita al pregiudizio, ma di certo non si fa un dibattito con un minimo di coerenza, di memoria storica… tanto si assumono impegni e decisioni per mantenerle al più nell’arco di una legislatura. Tanto poi - diciamola con Di Pietro - si va dal Signor Berlusconi a chiedere di “lasciare i tesori” in mani italiche… Forse, troppo spesso, le Sue?
Mario Pecoraro di Cavalleggeri d’Aosta
24 Commenti »
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